ЧТО ДЕЛАЕТ ГОРОД ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫМ ДЛЯ ЖИЗНИ?

Главный дефицит малых городов сегодня — жители. Все чаще выпускники выбирают территории, где есть возможности для профессионального роста, комфортная инфраструктура и понятные перспективы. А значит, все большее значение приобретает способность создавать место, в котором хочется жить, работать и связывать свое будущее. Ответ на этот вызов невозможно найти силами одной стороны. Он рождается там, где объединяются усилия власти, бизнеса и молодежи.

Именно поиску ответа на этот вопрос посвящен проект наставничества «Развитие малых городов Северного Урала», инициированный Управлением государственной экспертизы Свердловской области.

В проекте участвуют шестнадцать студентов УрФУ, УрГАХУ и УрГУПС. Вместе с наставниками от компаний «УГМК-Застройщик», «Брусника», «Форум-Групп» и «Ходжастрой», а также при поддержке промышленных партнеров — УГМК, РМК, «Полиметалла» и СУБРа — они разрабатывают концепции развития Красноуральска, Алапаевска, Краснотурьинска и Североуральска.

Чтобы решения отвечали реальным потребностям территорий, команды глубоко погрузились в местную специфику: выезжали в города, встречались с жителями и представителями администраций, изучали особенности и потенциал территорий, выявляли точки роста и ключевые проблемы. Именно эта работа легла в основу концепций, учитывающих не только пространственные особенности городов, но и запросы местных жителей.

Наталья Серёгина, начальник ГАУ СО «Управление государственной экспертизы»:

Проект наставничества появился не случайно. В Управлении государственной экспертизы Свердловской области ежегодно рассматриваются сотни проектов — от школ и больниц до жилых кварталов и объектов инженерной инфраструктуры. Территории развиваются, однако население многих малых городов продолжает сокращаться. И нам становится все очевиднее: одних технических решений для удержания людей недостаточно. Важно не только то, что строится, но и зачем это нужно конкретной территории. Даже безупречно спроектированный объект не станет точкой притяжения, если он не отвечает реальным запросам жителей.

На этом пути отрасль остается несколько разобщенной. Девелопер мыслит экономической моделью, проектировщик — конструктивными решениями, муниципалитет — социальными обязательствами. Каждый работает в своей системе координат.

Именно этот разрыв мы попытались преодолеть, запустив проект наставничества «Развитие малых городов Северного Урала». Ведь способность объединять компетенции самых разных участников — это конкурентное преимущество территории в борьбе за людей.

Идеальный город

Каким сегодня должен быть город, чтобы в нем хотелось жить, работать, растить детей и возвращаться туда снова и снова? Этот вопрос мы задали наставникам и партнерам проекта «Развитие малых городов Северного Урала» — представителям девелоперских компаний, бизнеса и профессионального сообщества, которые ежедневно работают с развитием территорий.

Работа и уверенность в будущем

Первое, в чем практически единодушны эксперты, — привлекательность города невозможно рассматривать отдельно от перспектив человека. Современная городская среда — это не только благоустройство, но и возможность строить долгосрочные планы: получить образование, найти достойную работу, развиваться профессионально и быть уверенным в завтрашнем дне.

Евгений Брызгалин, директор территориального развития «РМК»:

— Комфортная жизнь в малом городе складывается из многих аспектов, но, на мой взгляд, главный из них — уверенность в будущем. Важную роль в ее формировании играет взаимодействие государства и бизнеса: создание современных рабочих мест, поддержка социальных проектов и участие в развитии инфраструктуры. Именно такое сотрудничество способствует устойчивому развитию города и повышению качества жизни его жителей.

Эту мысль развивает Андрей Великсаров, заместитель директора по персоналу и общим вопросам УГМК. По его мнению, привлекательность территории напрямую связана с тем, насколько комфортно людям жить в городе и какие перспективы они видят перед собой.

— Комфортную территорию сегодня определяет в первую очередь качество жизни. Насколько оно устраивает жителей в моменте и что будет в перспективе. За этим понятием стоят безопасность, возможность для развития и самореализации, уверенность в завтрашнем дне. Также важна доступность рабочих мест и сервиса, включая образование, здравоохранение, питание, жилье, транспорт и общественные пространства. Считаю, что для развития комфортной среды нужен комплексный подход, в первую очередь ориентированный на человека.

Наталья Стародубец, доцент Института экономики и управления УрФУ предлагает посмотреть на привлекательность территории через призму жизненного выбора человека:

— На мой взгляд, это прежде всего территория, с которой хочется связать свое будущее. Для этого должна быть создана среда, комфортная для проживания, и определен вектор долгосрочного развития. Жители должны понимать, где они смогут работать и на какой доход рассчитывать, где проводить досуг, получать квалифицированную медицинскую помощь, заниматься спортом, а также какие образовательные учреждения будут посещать их дети. На мой взгляд, именно эти факторы делают территорию привлекательной, в том числе для новых жителей.

А если говорить о молодежи, то, по мнению директора по социальной политике и региональным коммуникациям уральского филиала компании «Полиметалл» Павла Сенникова, именно три условия во многом определяют, останется ли молодой человек жить и работать в родном городе:

— Во-первых, уровень заработной платы должен быть сопоставим с крупными городами, с учетом удаленности, транспортных расходов и более высокой стоимости товаров. Во-вторых, доступное и современное жилье, качественные коммунальные услуги и развитая инфраструктура, включая торговые и развлекательные центры. И в-третьих — возможность получить качественное образование на месте. Большинство уезжает учиться, а вкусив столичной жизни, остается там, привыкая к новому уровню комфорта или находя работу. Значит, нужны местные филиалы вузов и колледжей. И, что не менее важно, — гарантированное трудоустройство по специальности. Вот три кита, которые позволят молодежи не уезжать.

Безопасная среда

В профессиональной среде развитие территорий часто обсуждают через призму стратегий, мастер-планов и показателей эффективности. Однако привлекательность города во многом определяется простыми вещами — прежде всего тем, насколько в нем безопасно.

Анна Панкевич, руководитель пресс-службы СПИ «СУБР-проект»:

— Для меня, как для североуральца во втором поколении и мамы двоих детей, комфорт — это в первую очередь стабильная работа с достойной зарплатой, которая дает уверенность в завтрашнем дне. Обязательное условие — это доступная и качественная медицина, а также безопасные и ухоженные общественные пространства, где ребенок может гулять, а ты не боишься за его здоровье. И, конечно, человеческое отношение: когда в городе знают друг друга в лицо, а к ветеранам и молодым специалистам относятся с одинаковым уважением. Именно эта забота друг о друге и превращает самый маленький и отдаленный городок в родной дом.

Практический взгляд на составляющие такой среды предлагает Андрей Дыдаев, руководитель специализированного института СПИ «СУБР-проект».

— Комфорт определяется сочетанием элементов благоустройства — благоприятной экологией, качественной инфраструктурой и современными цифровыми решениями. Город, в котором хочется жить, — это место с чистым воздухом и водой, озеленением и велодорожками, парковками и пешеходными маршрутами. Здесь безопасные дворы и спокойные улицы, где дети могут гулять без опасений, а современные системы видеонаблюдения помогают поддерживать этот уровень. А еще детские сады, школы и поликлиники находятся рядом с домом, а безбарьерная среда делает город удобным для каждого.

В любом случае речь всегда идет о совокупности факторов, что подчеркивает Артемий Черданцев, заместитель директора по персоналу и социальным вопросам уральского филиала компании «Полиметалл»:

— Наличие комфортной среды, доступность медицины, образования, кружков-секций для детей, возможностей для семейного досуга, транспортной доступности. Безопасность, в том числе экологическая. Естественно, при условии наличия рабочих мест.

Качество жизни начинается с повседневности

Комфортный город — это не только наличие социальных объектов. Их ценность определяется тем, насколько они соответствуют потребностям жителей, удобны в использовании и доступны с точки зрения времени и расстояния.

Павел Логинов, главный архитектор проекта отдела по разработке продукта «Форум-Групп»:

— Если исходить из образа современного жителя как потребителя городской среды, то главный вопрос заключается в том, насколько эта среда, выражаясь языком продуктолога, закрывает его «боли». На мой взгляд, ключевых потребностей сегодня три. Первая — экономия ресурсов, прежде всего времени. Вторая — безопасность, обеспеченная прозрачностью процессов и общественным контролем. Третья — возможность для самореализации. Поэтому современный город должен обеспечивать максимальную мобильность и доступность самых разных сервисов. Однако есть опасения, что это может привести к минимизации нашей мобильности, ведь все сервисы будут доведены буквально до двери спальни!

С этой точкой зрения солидарна Анна Швец, начальник управления по градостроительному развитию и планированию территорий «УГМК-Застройщик»:

— Комфортное место для жизни — это не только качественные дома, но и развитая инфраструктура. Большое значение имеют близость объектов социальной инфраструктуры, обеспеченность парковками и функционально организованное дворовое пространство. Немаловажным критерием остается близость жилья к местам труда, отдыха и основным городским точкам притяжения. Развитая инфраструктура — фитнес-центры, объекты допобразования для детей, медицинские учреждения, кафе, пекарни, пространства добрососедства — формируют комфортную среду, создают новые смыслы, выводят жилье на новый качественный уровень.

Поддерживает эту позицию и Иван Столяров, технический директор «Ходжастрой»:

— Обязательное условие — пешеходная доступность социальной инфраструктуры – школы, парки, клиники, места приложения труда – должны быть увязаны с качественным общественным транспортом, что снижает зависимость от личного автомобиля. Важны полицентричная организация городской среды с пешеходными артериями и децентрализованной бизнес-активностью. В итоге комфортная территория — это та, где дети могут самостоятельно дойти до школы, а взрослые — реализовать карьерные амбиции, не тратя время на преодоление городских барьеров.

Комфорт — это не универсальная формула

Спикеры подчеркивают: универсального рецепта комфортного города не существует. У каждого жителя — свои потребности, жизненные сценарии и ожидания. Поэтому развитие территории невозможно свести к строительству отдельных объектов или единому набору решений.

Алексей Хриченков, руководитель подразделения НИОКР Брусника:

— Главный критерий качественной среды — ее способность создавать условия для людей всех возрастов с разными жизненными сценариями. Это функциональная часть городской среды. Но, помимо пользы, есть еще вопросы эстетики и «прочности», которые выражаются в категориях безопасности, экологической устойчивости и так далее. Помимо характеристик пространственных, физических, среда обладает еще культурным содержанием, коммуникационными потоками. Их создание и поддержка являются также неотъемлемой задачей специалистов, занимающихся городской средой.

Большинство экспертов говорят о качестве жизни, работе, инфраструктуре и возможностях для развития. Однако есть еще один фактор, который сложно измерить показателями, — ощущение, что человек может влиять на будущее территории.

Именно на этом акцентирует внимание Ян Кожан, соавтор методологии «Продюсер города», предприниматель.

— Если вы ждете ответ про набережные и велодорожки, то не в этот раз. Люди, определяющие судьбу города, выбирают города, где чувствуют себя соавторами. Город, где хочется растить детей, — не тот, где все сделано за тебя, а тот, где есть что сделать твоим детям. Москва — место, где амбициозные люди это чуют нутром. А из малых городов мейнстрим, наоборот, делает лубок. Хотя именно здесь даже один человек может изменить улицу, квартал — и увидеть результат при своей жизни. Но на энтузиастах-одиночках развитие долго не держится. Поэтому мы добиваемся, чтобы у того, кто вложил в город время или деньги, была честная доля в капитализации. Когда небезразличие вознаграждается, оно перестает быть подвигом и становится нормой. Город будущего — это место, которое адекватно и прогнозируемо отвечает на твое действие. В таком городе хочется жить.

Поддерживает это мнение и Валентина Дербенева, доцент кафедры теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления ИнЭУ УрФУ, которая обращает внимание на участие жителей в развитии города.

— Комфорт, на мой взгляд, определяется не столько наличием инфраструктуры в центре города, сколько полноценными «точками притяжения» в каждом районе, шаговой доступностью повседневных сервисов, чистотой и эстетикой городских пространств. При этом здесь имеется в виду не обезличенная застроенная территория, а место, где в улучшении участвуют коллаборативно городская администрация, бизнес и, что особенно важно, сами жители. Тренд на сопричастность, пожалуй, видится здесь особенно перспективным. Только так территория живет, развивается и адаптируется под реальные нужды людей.

Особую роль возможности влиять на будущее своей территории и реализовывать себя в ней подчеркивает начальник отдела по адаптации персонала и работе с учебными заведениями РМК Виктория Боско:

— Важным критерием комфорта сегодня становится возможность самореализации внутри культурного кода места: работа с локальной историей, наличие сервисной экономики и точек притяжения, которые привлекают туристов и инвесторов. Практика показывает, что люди сегодня хотят участвовать в развитии и построении будущего тех мест, в которых они присутствуют ежедневно, и что место становится комфортным для человека тогда, когда у него есть возможность ее изменить.

Практически все участники обсуждения сходятся в одном: привлекательность территории складывается из качества жизни, возможностей для профессионального развития, доступности образования и медицины, безопасности, удобной городской среды и уверенности в будущем. Но не менее важно ощущение, что человек может быть не просто жителем города, а участником его развития.

Продолжением этого диалога станет защита студенческих концепций на Международном строительном форуме и выставке 100+ TechnoBuild. Представленные решения оценит экспертный совет под председательством губернатора Свердловской области Дениса Паслера. И независимо от итогов конкурса, сам проект уже показал, насколько важен разговор о будущем малых городов между теми, кто их проектирует, развивает и в них живет.

подробнее о проекте «Развитие малых городов Северного Урала»

erid: 2SDnjd5NBjR
НО Благотворительный Фонд "Элем-Благотворительность" 
ИНН 6606026696

Email-рассылка